不过，兵卒识字不能用军法强制，而是带鼓励性。
只要每日完成三个字的任务，并在月底的考察中达到认字数量标准，那么月底就可以根据考察结果提高军饷待遇，以及布匹肉类之类的特殊奖励。
当然，还必须提高积极性，让人看到识字的好处。
所以杨秋设立了升职的激励机制。
那些在识字方面表现出色的兵卒，可以直接获得升职的机会，从伍长晋升为什长，再从什长晋升为队长。
只要他们表现出色，一切晋升的可能性都向他们敞开。
至于全民教育，那不可能，这属于白日作梦，不说有没有这个金钱实力。
就算有，但对于大部分农户而言，种地才是一年之中最重要的事情。
你若是强迫他们把孩子送去学堂里面读书识字，他们会骂你脑壳有病！
饭都不确定能吃饱，谁愿意让家里的劳动力不劳作去读书？这是不可能的，所以杨秋也没妄想强求。
脱离现实去发展，那是找死。
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