“天庭等同于仙，太上等同于道，太一是天，后土是地，娘娘是母亲，伏羲是始祖，帝国呢？”
吕不韦又一次重复了自己的问题，这一回连嬴政都开始认真思考了，这是根本性的问题，涉及到帝国的定位，甚至涉及到帝国未来的发展。
想了一会儿，嬴政便敲了敲桌子。
“这个问题，不应该是由朕和你们这些高层，开个小会便作出决定！这个问题，应该由每一位大秦国人来决定！”
“陛下，百姓愚昧，不是所有的百姓都拥有自己的想法。他们是可以被操纵，可以被影响的，影响他们的方式太多太多，舆论、翻转、收买、背叛，他们的意志不够坚定，这种大事，怎么能让百姓们公然参与讨论，老臣认为这是不合适的。”商鞅直接就摇了摇头。
百姓们重要吗？
重要！
可是百姓这个群体本身是有问题的，他们就像墙头草，目光短浅、意志不坚定、左右摇摆、听风就是雨，才是这个群体的特性。
他们或许会短暂的支持某件事，但却很难长久的坚持某个观点。这是商鞅的看法，也是很多帝国中层、高层的看法。
“朕曾经说过，天下间的人分为三种。”
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