不过，相比登莱三州，山东东路各地还有须得专门注意的地方。
这时候，骑队在一处驿站馆舍歇脚，人喊马嘶，甚是热闹。
郭宁翻身下马，往驿站院落中去。一边走，他一边问道：“棣州和滨州的吏员呢？”
“正在处置……凡有劣迹的，尽数严惩。晋卿先生已在陆续调动人手，接掌各个职务。过程中如有不配合的，讨不了好去。”
原来大金的地方制度中，兼领一方军政的官员，地位最高就到诸京留守，诸府兵马总管，乃至各镇节度、各州刺史。再往上，则是统军使、都总管负责军务，转运使负责财政经济，按察使负责审查刑案，监察官员。
这三个路一级的官员，对下面的总管、节度，只能作相关条线的要求，而非直接的上司。至于郭宁所担任的宣抚使，也是一般。
真正属于宣抚使的职权，只有一个安集黎庶，其它军政方面的重大权责，都是因蒙古军入寇而临时授予的。
临时授予的权柄，朝廷可以随时收回，而各地节度使、防御使和刺史们的权力才长久不移。
所以出兵之前，移剌楚材就断言，郭宁控制山东以后，朝廷立即就会往山东各地派驻官员，以此来削弱郭宁对山东的控制。若不这么做，朝廷等若承认各地宣抚使为割据，那就立即要四分五裂，国将不国了。
大金究竟国还是不国，郭宁一点都不在乎。自己明明靠实力拿下了山东东路的地盘，却还要给朝廷留一个插手的口子，那实在有点遗憾。
不过，他既然还顶着宣抚使的名头，总不见得在这上头和朝廷硬杠到底。如果往登州的海船再翻几次，大家就要彻底撕破脸了，那徒然引发朝局变数，就算有胥鼎从中斡旋，也是划不来的。
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